2018年中观察之政策篇
仙游房地产联合网综合：围绕“房住不炒”这一主定位以及促进房地产市场平稳健康运行这一终极调控目标，在2018年上半年，房地产领域迎来了多个重磅政策，涉及房企销售经营行为、价格管控、房贷等方面。
其中，3月份的仙游“一房一价”限价报备实施方案和4月份期间发布的福建省住建厅《关于加强精准调控稳定房地产市场的通知》两个楼市政策最为引人关注。因为，上述两大政策不仅对仙游本土楼市能产生较为直接的影响，而且影响面也相对较广。特别是3月份仙游本土出台的“一房一价”限价报备实施方案，由于该政策对未来一定时间内的仙游房价涨幅首次做了硬性限制，不少业内认为这一政策基本定格了2018年年内仙游房价走势。与此同时，也有部分业内认为，由于房价市场预期的明朗化，开发商的拿地热情某种程度上也受到了影响。
那么，2018年上半年仙游究竟都迎来了哪些政策，这些政策对仙游房地产市场又会产生怎样的影响，一起来看看吧！
2018年1月
1、政策名称：莆田市住建局发布《关于完善我市房地产市场调控措施的通知》
内容摘要：
一、稳控商品住房销售价格；二、规范商品住房销售行为；三、合理选择化解库存方式；四、加快项目开发进度促投资增房源稳价格；五、加快其他各类住房建设及保障。
影响评判：
维护房价稳定，促进房地产市场平稳、健康运行；加快其他各类住房建设或更好实现“居者有其屋”。
2018年2月
1、政策名称：莆田市政府出台楼市调控新政
内容摘要：
为全面贯彻落实“房住不炒”的定位，防止节日期间炒作房价扰乱房地产市场，莆田市政府于2018年2月12日再次出台具体措施，精准调控各类商品房销售价格。本次具体措施主要有三方面内容：一是限制单套商品住房最高销售价位。二是调整商品住房精装标准。每平方米精装单价不超过2500元/㎡。三是限制车位最高销售价格。
影响评判：促进节假日房地产市场平稳、健康运行，同时购房者合法权益得以更好维护。
2、政策名称：《莆田市住建局发布关于集中开展对违规代收住宅专项维修资金行为专项检查的通知》
内容摘要：
从2018年2月22日起至2018年4月30日止，莆田市住建局将在全市范围内集中开展对房企违规代收住宅专项维修资金的专项检查工作。
影响评判：
提高公共维修金的使用效率，保护购房者合法权益。
2018年3月
1、政策名称：《2018年仙游县商品住房“一房一价”限价报备实施方案》
内容摘要：
对预售或在售的房地产项目的备案均价进行限定，依据房地产项目楼栋层数的高低，划定了不同的限价标准。其中，高层住宅每平方米报备均价不高于该地块楼面地价*1.5022+4448元。此外，还特别规定房地产项目经报备后，不得再加价销售，下浮幅度亦不得超过报备房价的10%，否则均不予网签备案。此次方案确定的备案价格执行期限至2018年12月31日止。
影响评判：
政策规定了房价的上限，一方面有助于稳定市场预期、稳定房价。但另一方面，由于房价市场预期的明朗化，也在一定程度上影响了开发商的拿地激情。
2、政策名称：仙游保障房门槛进一步降低
内容摘要：
莆田市结合居住证制度，进一步降低保障房准入门槛，拓宽保障对象范围，将各类保障房覆盖范围拓宽到持有居住证的城镇常住人口，降低各类保障房申请的资产、收入准入门槛和外来务工人员申请条件。
影响评判：
更好的保护公民的居住权，让更多人“居者有其屋”。
3、政策名称：《莆田市住建局就商品房购房登记和公证摇号选房行为有关事项的通知》
内容摘要：
房企在取得《商品房预售许可证》或现售备案证（含解除查封等限制）后10日内必须对外公开销售；只接受实名登记，选房后也不得允许购房者更名转让；不得将开盘时间安排在夜间等非正常工作期间；认购金收取不得高于所选房源总价款的20%。一旦违规定，将被停止网签及备案。
影响评判：稳定房价、遏制炒房，扼杀开发商在房产销售中暗箱操作的可能性，维护购房者的合法权益、促进楼市平稳、健康运行。
4、政策名称：房屋土地使用权到期处置问题
内容摘要：
总理在今年“两会”闭幕后的记者会上的最新回复：可以延期、不影响交易，督促这方面要抓紧修法。
影响评判：
给“有房一族”吃下一颗定心丸，不必再苦恼70年后房子、土地该怎么办，让“有恒产者有恒心”。
2018年4月
1、政策名称：仙游租房新规
内容摘要：
仙游部署从今年3月底开始至12月31日，在全县范围内全面推进出租房屋治安专项整治。专项整治活动要求，出租人不能将地下室、厨房间、阳台等出租给人住。此外，不管是出租人还是承租人，在进行房屋租赁时都必须持合法有效证件到所在地派出所进行相关信息的备案登记等。
影响评判：
让仙游的房屋租赁市场更加的规范化，房租租赁过程中可能存在的安全隐患，保障租赁相关各方的生命、财产安全。
2、政策名称：莆田制定出台《莆田市人民政府办公室关于加强莆田市住宅区配建养老服务设施建设、移交与管理工作的通知》
内容摘要：
根据新规标准，新建住宅区每百户（不足百户按百户计算，下同）配建养老服务设施不少于20平方米、已建成住宅区每百户不少于15平方米的，但不得将养老服务用房计入公摊的公共建筑面积。此外，已建成住宅区现有养老服务设施未达到标准要求的，各县（区、管委会）要通过购买、置换、租赁、调剂等方式予以配备。
影响评判：
让小区建设配套设置更加人性化，为老年业主增加更多生活便利性。
3、政策名称：
《仙游县人民政府关于印发仙游县促进楼宇经济加快发展的实施办法（暂行）》
内容摘要：
仙游将通过鼓励商业办公大楼招商运营、支持入驻企业发展壮大、加强配套服务等发展措施振兴仙游楼宇经济。根据项目可供招商的建筑面积大小给予相应标准的租金及物业费补助；对各个商业、办公大楼项目内新增纳入仙游县限上统计的企业，由县政府给予每家企业5万元的补助；对部分高端人才给予一定的住房和生活补助。暂行办法自印发之日起执行。
影响评判：
对当前面临严峻库存压力的仙游商业地产而言，这无疑是一股政策“暖风”。
4、政策名称：
央行降准
内容摘要：
4月25日起下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点，此举释放4000亿元增量资金。
影响评判：
释放4000亿元增量资金、增加流动性，这或许在一定程度上间接利好房地产。
5、政策名称：工商银行个人住房贷款人最高年龄从65周岁延长到70周岁
内容摘要：
工行近日将个人住房贷款借款人最高年龄从65周岁延长到70周岁，借款人年龄与贷款期限之和不超过75年。同时，个人住房贷款的最长期限仍然是30年，没有改变。
影响评判：
主要利好那些原本因年级超标而贷不了款的客户。
6、政策名称：仙游开展房地产领域信访矛盾化解“攻坚战”
内容摘要：
在“攻坚战”期间的4月份-11月份，仙游将就商品房销售纠纷、房地产项目烂尾引发的交房难、物业管理纠纷等问题，逐个项目、逐个楼盘的排查。通过组织双方调解、协调接盘开发、帮助融资化解危机、用好政策完善手续、依法处理违法违纪等措施，逐个破解问题。同时，依法规范房地产开发经营行为和国有土地上房屋征收补偿行为，严肃查处违法法规问题，从源头预防信访矛盾发生，避免引发极端恶性事件。
影响评判：
化解房地产市场领域矛盾、纠纷，维护购房者合法权益，促进房地产市场健康平稳运行。
7、政策名称：福建省住建厅《关于加强精准调控稳定房地产市场的通知》
内容摘要：
福建省政府办公厅转发省住建厅《关于加强精准调控稳定房地产市场的通知》，强调要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”，继续落实《福建省人民政府关于进一步加强房地产市场调控八条措施的通知》，进一步精准实施房地产市场调控，保持房地产政策的延续性和稳定性，促进我省房地产市场平稳健康发展。具体措施方面，将采取片区调控、价格监管、优化土地供应等手段最终实现房地产市场调控目标。
影响评判：
促进福建省房地产市场平稳健康发展。
2018年5月
1、政策名称：住建部、财政部等四部门联合发文，发布《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》
内容摘要：
规范公积金提取政策，严防提取公积金炒房。
影响评判：
规范公积金提取政策，提高公积金使用效率
2、政策名称：《莆田市出台关于办理政策性住房上市准入问题的通知》
内容摘要：
在2018年12月31日前办理政策性住房上市准入业务的（含违规住房清理），按旧规定执行，2019年1月1日之后则按地税局信息系统和届时的城镇基准地价文件规定计收。人才给予一定的住房和生活补助。暂行办法自印发之日起执行。
影响评判：
实现政策性住房领域的公平、公正、公开，促使政策性住房利用率的最大化。
3、政策名称：仙游发布《关于开展征地领域突出问题专项治理的通知》
内容摘要：
《通知》称，将于2018年5月1日至2018年10月10日其间，开展2016年以来实施征地项目履行法定程序、征地补偿安置以及是否未按要求制订、公布征地补偿区片综合地价等情况的整改工作。
影响评判：
化解征地领域突出问题，让流程更规范化，充分保障征迁户的合法权益。
4、政策名称：仙游县有关部门发布《关于开展“壶兰计划”人才申报工作的通知》
内容摘要：
在仙游工作或从事其他合法经济活动的、符合一定条件的人才最高可获60万元的购房补助（首套房），另外每月再享受补助1000元。据了解，本次人才申报时间为2018年5月25日至6月25日。
影响评判：
通过房产政策倾斜留住人才，这或有助于提升区域经济。
5、政策名称：仙游发布《仙游县人民政府办公室发布关于仙游县安置房建设与清理处置攻坚工作实施方案的通知》
内容摘要：
仙游将把今年定为安置房建设与清理处置攻坚年，重点解决拆迁安置中存在的安置区征迁不到位、安置房建设滞后、产权办证缓慢、差价款清收不力、剩余安置房处置不快等问题。
影响评判：
拆迁安置中存在的各种乱象或得以消除，安置户的合法权益或能得到更有效的保护
2018年6月
1、政策名称：莆田市精装修房定价新规
内容摘要：
根据新规，新开楼盘商品住房精装加价每平米最多不超过2500元。与此同时，加价的部分应全部用于房屋套内部位的装修。
影响评判：
防止开发商精装房方面预留牟取暴利的“灰色空间”，保护购房者合法权益
2、政策名称：《莆田市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金政策的通知》
内容摘要：
为了支持刚需购房需求，本次《通知》特别规定了在审批、放贷方面，第一次使用公积金贷款(含“公转商”贴息)购建首套自住住房的，可优先审批及优先发放贷款；提取住房公积金用于支付房租的提取金额由2241元/年调整为3600元/年。最新调整的政策自2018年6月11日起执行。
影响评判：
主要利好刚需购房者；而提取住房公积金用于支付房租提取金额的提升也利好暂时买不起房的租客，同时也提高了公积金的利用率。
3、政策名称：6月11日起仙游公积金全面受理逐月冲还贷业务
内容摘要：
从2018年6月11日起，莆田市住房公积金管理中心全面受理住房公积金贷款（含公积金组合及贴息贷款）逐月冲还贷业务，凡是在莆田市办理公积金贷款（含贴息贷款），且该笔贷款尚未结清的借款人、配偶及产权共有人以及原签约逐年冲还贷业务的职工均可申请。
影响评判：
方便公积金购房者
4、政策名称：不动产登记平台实现全国联网
内容摘要：
端午节小长假第一天，自然资源部发布大消息：全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。
影响评判：
有媒体预测此举会对楼市产生一定冲击，甚至引发产“抛售潮”。不过到目前为止，楼市并未因此出现明显波动。
5、政策名称：个税增加住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。
内容摘要：
个税起征点由现行的每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）。首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。
影响评判：
利好“房奴”。
6、政策名称：《2018年莆田市中小学校幼儿园规划建设条例》
内容摘要：
市、县(区)人民政府进行新区开发、旧城改造以及零星住宅区开发，应当根据周边人口聚集密度和新建住宅区集聚人口数量配套建设中小学校、幼儿园或者作出扩建、增容的规划，并明确各住宅区居民子女就读学校，保障居民子女接受教育的权利。
影响评判：
让那些专门为了子女教育而买房的购房者心里更有底。同时，不断完善的教育配套，也一定程度上提升了楼盘的附加值和竞争力。
7、政策名称：央行降准
内容摘要：
从2018年7月5日起，下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
影响评判：
据业内透露，此次央行降准可释放资金约5000亿，或利好房地产。
8、福建房地产行业监管“十不准”行为规范
内容摘要：
（一）不准违规干预土地使用权出让、房地产开发建设、房地产经营管理、中介机构经营管理等正常经营活动。
（二）不准在房地产项目设计、施工、测绘、销售、验收、办证等许可及监管过程中，打招呼，推荐专业企业、材料供应商、中介机构等关系户或推销产品。
（三）不准以内部集体会议研究等形式违反规定同意房地产企业不合法、不合理要求事项。
（四）不准违反规定透露工作秘密、商业秘密及个人隐私，利用职务所获信息谋取不正当利益。
（五）不准打招呼，为本人或他人要求房地产开发企业打折减价销售、预留房源、内定房源、调换房源等。
（六）不准参与投机炒房，不准购买小产权房。
（七）不准违规增设审批条件和材料，刁难服务对象，提高审批许可门槛。
（八）不准在房地产开发企业、房地产中介机构等兼职或挂靠证书。
（九）不准利用职务之便为房地产开发企业、房地产中介机构等提供有偿服务或变相收取好处费。
（十）不准接受房地产开发企业、房地产中介机构等提供的宴请及娱乐性消费活动，接受或索取房地产开发、房地产中介机构等企业的礼品、礼金、消费卡等。
影响评判：
规范房地产相关各方尤其是政府层面的监管行为，促进市场公平、公正、公开。
